保护目标进展滞后:全球“对自然的战争”仍在继续\n\n在2022年达成的里程碑式协议——《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》中,国际社会提出了到2050年实现“与自然和谐共生”的愿景,并要求在2030年前采取紧急行动。然而,最新发布的《全球生物多样性行动状况评估报告》表明,全球在实现这一宏伟目标方面正严重落后于计划。\n\n联合国秘书长古特雷斯在报告中指出,生物多样性是地球生命的基石,保护生物多样性对地球的健康、经济的韧性以及全人类的福祉都至关重要。他在埃里温举行的报告发布会上直言,这一坏消息意味着“对自然的战争尚未结束”,人类仍深陷于气候变化、生物多样性丧失和污染这三大相互关联的危机之中。\n\n## 核心指标差距巨大:陆地与海洋保护力度不足\n\n《全球生物多样性框架》的一项核心目标是到2030年保护全球至少30%的陆地、内陆水域、海岸和海洋。然而,评估报告披露的数据揭示了理想与现实之间的巨大鸿沟:\n 即使当前的承诺得以兑现,到2030年这一截止日期时,全球也只有26%的陆地能够得到保护。\n 在海洋保护方面,届时仅有12%的海洋能得到保护,远低于30%的目标。\n\n除了保护面积不足外,全球在以下关键领域的进展同样滞后:\n 资金支持力度不足,发展中国家面临巨大的资金缺口。\n 专业技能、国际合作和数据共享方面存在短板。\n 未能建立起有效的经济激励机制,以奖励保护自然而非破坏自然的行为。\n\n## 进展与希望:多方参与的国家行动与民间承诺\n\n尽管整体形势严峻,但自2022年以来,全球在推动生物多样性保护方面也取得了一些积极进展,呈现出“半满的杯子”状态:\n 近90%的《生物多样性公约》缔约国已制定了国家目标。\n 在这些国家中,超过一半已经制定了实现上述目标的具体计划。\n 超过70%的缔约方已对其保护成果进行了评估并提交了报告。\n 土著人民、地方社区、众多地区和市政府、慈善机构及企业也积极参与,做出了约5000项承诺。\n\n然而,报告同时发出警告,这些目标与实际行动之间依然存在着严重的差距,必须引起高度警惕。\n\n## 弥合差距的路径:资金、政策与多方协作\n\n为了弥合目标与行动之间的鸿沟,报告指出,国际社会必须在政策、资金和机制上做出根本性改变:\n 扩大资金与技术支持:需要为发展中国家提供规模大得多的资金和专业知识,以帮助其落实保护目标。\n 改革经济政策:各国政府需要取消那些损害自然的补贴,加强社会保护,并将资金重新用于自然保护。\n 强化企业责任:政府需要与企业合作,制定严格的披露规则,推动商业力量参与生态保护。\n 加强多方协同与问责*:政府、企业、民间社会、青年、妇女和土著人民之间需要加强协调,以强化问责、执法和合作。\n\n古特雷斯强调,生物多样性必须成为每一项决策的一部分,无论是在政策、法规还是预算方面。他警告称:“仅凭良好意愿,自然无法蓬勃发展。”