随着强厄尔尼诺可能进一步加剧极端天气，各国面临的行动压力不断增加。第31届联合国气候变化大会（COP31）在土耳其安塔利亚开幕，预计超过9万人参加此次大会，会议定于11月20日闭幕。

安塔利亚见证过希腊、罗马、拜占庭和奥斯曼文明的兴衰。如今，各国代表来到这座地中海城市，面临着一个新的问题：能否将数十年来的气候承诺转化为实际行动？

宽阔的会场内，COP31标志中的土耳其郁金香图案随处可见。与会者穿过长长的走廊，往返于各国展馆和谈判室之间。会场之外，极端天气正不断影响世界各地，公众期待各国政府拿出切实成果。

斯蒂尔：进展远远不够

联合国气候变化事务负责人西蒙·斯蒂尔在周一的开幕全会上表示，当前的进展远远不够，也远未达到应有的公平程度。他敦促各国在设定目标之外，加快落实能够改善民众生活的解决办法。

斯蒂尔同时指出，任何一届气候大会都不可能解决所有问题，单次会议也无法弥合科学要求与现实行动之间的巨大差距。

联合国气候变化执行秘书西蒙·斯蒂尔在土耳其安塔利亚举行的第31届联合国气候变化大会上发表开幕致辞。

尽早启动磋商，推动具体成果

土耳其环境、城市化和气候变化部长穆拉特·屈吕姆周一正式接任COP31主席。根据去年COP30期间达成的特殊安排，澳大利亚气候变化和能源部长克里斯·鲍恩将负责主持谈判。

屈吕姆表示，大会作出的决定应体现在城市基础设施、农民的田地和工厂生产线上，也应让家庭通过更低的能源账单感受到变化。

鲍恩宣布，将从大会初期便着手磋商由主席方推动的决定，而不是等到最后几天才集中谈判，以商定加快气候行动的务实措施。

气候融资预计将是最难达成共识的议题之一。发展中国家要求更快获得资金，以适应气候变化并推动清洁发展。谈判代表还需推进减排和公正转型等方面的协议。

鲍恩表示，各方对决定的意义、内容和力度难免存在不同看法，谈判的任务就是缩小分歧，在协商一致的基础上，争取作出力度更大、能够取得实效的决定。

气候变化加重健康风险

周一也是大会的粮食、农业与健康日，气候变化对人类健康日益加重的影响受到关注。

世界卫生组织指出，全球有33亿至36亿人生活在极易受到气候变化影响的地区。极端高温、洪水和天气模式变化正危及人们的生命安全，并使各地卫生系统承受更大压力。

惠康基金会的艾伦·丹古尔在世界气象组织举行的记者会上强调，气候问题的核心是人，是每个人及其家庭和社区。他敦促谈判代表将人的需要置于决策中心，并警告，如果不控制气候变化，仅靠适应措施无法应对未来的风险。

极端高温尤其令人担忧。科学家日益关注高温与早产、死产之间的联系，户外劳动者、儿童和老年人也面临较高风险。

世界气象组织的乔伊·舒梅克－吉勒莫表示，气象与卫生专业人员正通过合作，帮助减少这些风险。

在气象组织与世卫组织的一项联合倡议下，气候信息正被用于公共卫生规划。例如，高温预警可以帮助医院提前做好准备，应对可能增加的就诊需求；降雨和季节预测则有助于卫生部门预判疟疾等疾病的暴发风险。

她指出，这些天气信息十分实用，与卫生部门的决策直接相关，但相关人员往往难以获得。从公共卫生角度看，几乎所有高温相关死亡都可以预防。

健康是COP31行动议程的十大优先领域之一。大会敦促各国落实COP30通过的《贝伦健康行动计划》，并将启动一项增强健康韧性的安塔利亚倡议。

技术人员在屋顶上安装太阳能电池板。

让家庭农户参与决策、获得资金

粮食和农业约占全球温室气体排放的三分之一，同时也是极易受到气候变化影响的领域。升温、干旱和洪水正威胁农作物以及数百万农民的生计。

玻利维亚的灾情已凸显行动的紧迫性。严重干旱促使该国政府宣布全国进入紧急状态。官方数据显示，超过7.5万头牲畜死亡，逾11.4万户家庭受到影响。

农业也能为应对气候变化提供解决办法。世界农村论坛的克里斯蒂安·巴拉苏埃塔表示，农民已经在尝试新的做法。例如，斐济的一些家庭正在试种不同作物品种，并探索保护幼苗的方法，以应对越来越强的热带气旋。

各国也将在COP31期间审议沙姆沙伊赫农业与粮食安全工作方案，并决定下一步安排。

巴拉苏埃塔认为，当务之急是让家庭农户能够参与气候政策制定，并获得适应气候变化所需的资金。目前，复杂的申请程序和层层中间环节，使国际气候资金难以到达农民手中，小型农业组织尤其面临困难。

随着厄尔尼诺预计在未来几个月增强，巴拉苏埃塔强调，农民现在就需要支持，不能再等待数年的规划和审批。